尊龙凯时官网进入_深入实施“千百十工程”加快推动工业经济转型
工业经济是区域经济发展的主导力量,是财政收入的主要来源,是增进低收入的最重要渠道。盐城历届市委、市政府高度重视工业经济发展,一直坚决以工兴市第一方略不挽回,希望发展实体经济,增进中小企业蓬勃发展,推展工业化进程大大减缓,使盐城由一个传统农业大市转变成一个沿海新兴工业城市。
目前,全市登记注册中小企业约2.82万户,规模以上企业约2846户,工业经济沦为盐城市主体经济。但由于盐城工业化进程起步晚、基础劣,大企业的数量过于多、规模过于大、实力过于强劲、发展过于慢仍然是影响全市经济发展的一个引人注目问题。 一、“千百十工程”获得初步成效 从2012年年初,盐城市在充份调研的基础上,实行以“千企升级、百企重组、十企上市”为主要内容的“千百十工程”。力争到“十二五”末,全市有1000家以上低成长型工业企业构建提档升级,主营业务收益两年翻一番、五年翻两番,占到全市规模以上工业的比重超过80%左右;100家以上重点企业构建兼并重组,其中,30家以上企业实行战略性兼并重组,培育一批国内行业领先、产业带动力强劲的大企业、大集团;培育上市后备企业100家以上,保证10~15家企业在“十二五”期间顺利上市。
“千百十工程”实行一年多来,获得了初步成效,主要反映在以下四个方面:“千百十工程”推展了工业经济加快发展。在“千百十工程”前进过程中,坚决以企业为主体,一手捉运营调节增进经济稳定较慢快速增长,一手捉结构调整减缓发展方式改变,工业经济总体上呈现出“快速增长较慢、结构优化、质量提高、活力强化”的较好格局。2012年,盐城全市已完成规模以上工业增加值1357.1亿元,同比快速增长17.5%,比2011年末高达1.4个百分点;工业增加值占到GDP比重约47.2%,比2011年末提升3.2个百分点。工业对经济快速增长的贡献率多达八成,工业税收占到公共财政支出收益比重多达六成,工业经济主体地位更进一步获得稳固。
2013年以来,“千百十工程”实行的效应逐步显出。全市工业销售顺利挽回2012年快速增长有所下降的势头。
1~9月份,全市构建工业开票销售2450亿元,同比快速增长27%,比2012年末提升了18.1个百分点,增长速度佩全省第一;已完成规模以上工业增加值1205亿元,快速增长16%,增幅名列全省第一位,呈现低开稳回头、稳中有升的趋势。 “千百十工程”推展了企业减缓做到大做到强劲。
全市各地强化政策引领,增大扶植力度,希望企业通过合作重组、减缓上市、技改西站等途径,有效地核心区发展要素,增进中小企业减缓了做到大做到强劲步伐。2012年,全市追加定报企业294户。2013年1~9月,重点培育的50户大企业、大集团构建销售1010亿元,占到规模以上企业总量的41.2%,同比快速增长31.5%,高达规上工业增长速度7个百分点。
千家企业总计实行千万元以上技改项目883项,已完成投资737.5亿元,占到工业技改投资比重约68.4%;百户重组企业中有数45户企业基本已完成重组,其中,战略性重组12户;滑动培育的100家上市后备企业中,有数42家企业转入股改阶段,8家企业转入辅导期。 “千百十工程”推展了产业结构优化调整。为前进“千百十工程”,市政府成立了1亿元的新特产业创意创业投资引领资金,反对发展新兴产业和特色产业。2012年,全市新兴产业构建开票销售1700亿元,是2011年的1.25倍,占到全部工业的比重约61.2%,比2011年末提升3.5个百分点。
汽车、机械、化工、纺织四大支柱产业,构建销售2113亿元,比2011年减少152亿元。2013年1~9月,全市新兴产业构建主营业务收益922亿元、利税108亿元,分别快速增长32.2%和33.3%,主营业务收益占到全市工业比重同比提升2个百分点;汽车、机械、化工、纺织四大支柱产业构建开票销售1847亿元,快速增长28.1%。 “千百十工程”推展了企业创新能力强化。
坚决把反对企业创新能力建设作为“千百十工程”的最重要内容,强化企业的创意发展意识,增进了全社会科技创新体系大大完善。2012年,全市有363家大中型企业和高新技术企业创建了研发机构,专利申请数约15456件,专利许可数约4964件。截至目前,全市已享有国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心64家、省级以上高新技术企业155家,均列苏北五市之首。
2013年1~9月,全市高新技术产业构建产值1371亿元,同比快速增长18.8%,低于规上工业增幅1个百分点以上,占到全市规上工业比重超过27.9%,比2012年同期提升了8个百分点。全市科技进步贡献率超过46.7%,相似全省平均水平。
二、“千百十工程”新的目标执着 2013年,习近平总书记对江苏工作明确提出了三句话的拒绝,第一句就是减缓转型发展。省委、省政府实行的“八项工程”,第一项就是转型升级工程。从盐城的实际情况来说,减缓转型升级也是当务之急。同时,盐城的工业经济建设发展还不存在工作前进过于均衡、项目质量过于低、造就能力过于强劲等问题,必须更进一步增大工作力度。
因此,之后了解实行“千百十工程”,既是实施中央和省委、省政府拒绝的明确行动,也是盐城工业经济转型发展的现实必须。我们将从以下五个方面,之后大力实行“千百十工程”,减缓推展工业经济转型升级:坚决项目推展。千企转型要靠项目,企业重组的纽带必定是项目,企业上市是为项目实行融资。
没项目,前进“千百十工程”就是一句空话。一个地区没项目,发展就没可持续性;一个企业没项目,最后就不会被市场出局。在前进“千百十工程”的过程中,我们将大张旗鼓地引领企业减投资、上项目。
一方面,环绕市场需求和出局领先生产能力,贯彻减缓技改步伐。另一方面,着眼将来,环绕企业以及产业发展方向,推展每个企业新的上1~2个符合国家产业政策导向的产业项目,使项目投放过程沦为企业调整产品结构、完备产业链条的过程。在抓好项目的同时,尽早作好2014年先前项目的谋划工作,做每年项目建设前进有序、进展有度、储备有量,构成项目建设的滑动前进机制。
坚决创意驱动。科技是第一生产力,创意是企业可持续发展的必由之路。
盐城作为国家创新型试点城市,我们将一直坚决创意驱动战略,着力解决问题好企业创新能力较强和创新动力严重不足两大问题,从而构建更高水平、更高质量、更高效益的发展。一是推展企业研发机构建设。对已设有研发机构的363家大中型企业,协助他们申报国家级重点实验室、工程技术研究中心等,提高大中型企业研发机构建设水平。
同时,希望更好的企业采行自辟、牵头、委托研发等方式,创建企业工程技术中心、博士后工作站、院士工作站等研发机构,力争到2014年底全市设有研发机构的企业数量超过1000家。二是推展科技成果减缓转化成。认真落实近期制订实施的《关于培育科技型中小企业、推展经济转型升级的政策意见》,增大奖励还清力度,全力增进科技成果加快转化成。三是推展公共服务平台建设。
抓好技术公共服务、成果交易、融资服务和社会化人才服务四大平台建设,为各类创意主体尤其是中小企业获取优质服务,打造出有利于创意的产业设施服务。四是推展科技创新政策实施。协助企业大力向国家和省申报,谋求更好的科技项目、创意资金、领军人才等反对,填补盐城市科技创新资源的严重不足。对盐城近几年实施的反对科技创新的各方面政策展开辨别,强化宣传,让每一个企业都理解政策、熟悉政策,从而更佳地充分发挥政策效应。
坚决核心区促动。园区是推展产业核心区、企业集中于、资源集约的最重要载体。企业转入园区发展,尤其是同类企业集聚在一起构成产业集群,不利于强化企业间分工协作,不利于集中于获取生产、生活服务,提升资源集约利用效率,降低生产成本,强化市场竞争力。
一方面,我们将更进一步提高园区功能设施,强化园区对企业的吸引力。之后减缓各类园区重点基础设施项目建设,不断完善水、电、气等基础设施,提高园区的支撑功能。侧重抓好研发设计、信息交易、专业市场等服务平台建设,大力发展生产性服务业,完备产业服务体系,提高园区产业承载能力。坚决产城融合发展理念,更进一步提高各类园区的生活居住于、休闲娱乐娱乐、商业购物等生活服务功能,更有更好的企业向园区集中于。
另一方面,着力培育产业集群,构成园区的主导产业、特色产业。扎根区域发展实际和产业基础,按照既定的产业定位和发展规划,增强政策反对,强化招商引资。特别是在是重点作乱需要代表产业发展方向、科技含量低、附加值低、带动力强劲的重特大项目,打造出各自的主导产业、特色产业。
坚决生态同步。省委、省政府明确提出,要更为心态地把生态文明建设放到突出位置,做了解再行深化,目标再行提高,措施再行强化。
生态文明建设,贵在知道行动,无法流于形式和口号。我们将把“千百十工程”和生态文明建设融合一起,做到平衡点,找寻结合点,推展企业向绿色要效益、向生态要发展,以生态绿色的发展理念倒逼企业转型、产业升级。
创建绿色产业引领机制。通过政策引领、市场主导,希望企业大力发展生态环保、资源节约产业,研究研发限于的绿色生产工艺和技术,加快推展各项技术的应用于和产业化。推展用于绿色节能产品,提倡低碳生活方式和绿色消费方式。
创建节能减排倒逼机制。绝不能放开节能减排的标准和拒绝,贤把环境管理制度门槛,极力禁令新的上高耗能、低废气项目。引人注目抓好重点领域、重点园区、重点行业节能减排,减少能耗和资源消耗,保证已完成节能减排各项目标任务。
创建领先生产能力出局机制。引领企业心态分担环保责任,认真落实国家产业政策,全力出局领先生产能力,改建提高生产技术,做有社会责任感的企业。 坚决环境造就。
企业转型升级必须政府服务,企业发展壮大必须政府服务,企业遇到困难更为必须政府服务。我们将引领各级各部门主动服务、心里服务,希望为企业转型发展建构良好环境。牢牢地竖立“亲商、富商、安商、扶商”观念,针对企业前进“千百十工程”的瓶颈制约,更进一步增强要素确保、风险防止、政策扶植等措施,改良服务方式,提升服务水平,以最慢速度号召企业市场需求,最大限度减低企业开销,最实措施解决问题企业难题。
实施国家实施的金融反对小微企业发展政策,环绕构建小微企业贷款增长速度和总量“两个不高于”目标,更进一步作好金融服务工作,为中小企业发展获取有力反对。深化行政审核制度改革,对企业前进“千百十工程”的有关审核事项修筑“绿色通道”,大大提升行政效能,协助企业抢抓发展机遇,构建横跨发展。
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